Αμερικανική μεραρχία τεθωρακισμένων στην Πολωνία
Ίσως το πιο σημαντικό στοιχείο της αμερικανικής παρουσίας στην Πολωνία είναι η υπό κατασκευή βάση Redzikowo, μέρος του συστήματος Aegis Ashore. Σύμφωνα με τον επικεφαλής της Υπηρεσίας Πυραυλικής Άμυνας, στρατηγό Samuel Graves, λόγω καθυστερήσεων στην κατασκευή, δεν θα τεθεί σε λειτουργία πριν από το 2020. Η φωτογραφία δείχνει την επίσημη έναρξη της κατασκευής της βάσης με τη συμμετοχή Πολωνών και Αμερικανών αξιωματούχων.
Σύμφωνα με δημοσιεύματα των μέσων ενημέρωσης τις τελευταίες εβδομάδες, το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας υπέβαλε πρόταση στην αμερικανική κυβέρνηση να εγκαταστήσει μόνιμη στρατιωτική παρουσία των ΗΠΑ στην Πολωνία. Το δημοσιευμένο έγγραφο «Πρόταση για μόνιμη παρουσία των ΗΠΑ στην Πολωνία» υποδηλώνει την επιθυμία του Πολωνικού Υπουργείου Άμυνας να χρηματοδοτήσει αυτή την πρωτοβουλία στο επίπεδο των 1,5-2 δισεκατομμυρίων δολαρίων και να αναπτύξει αμερικανική τεθωρακισμένη μεραρχία ή άλλη παρόμοια δύναμη στην Πολωνία. Τα δύο βασικά ερωτήματα σε αυτό το πλαίσιο είναι: είναι δυνατή μια τόσο σοβαρή μόνιμη στρατιωτική παρουσία των ΗΠΑ στην Πολωνία και έχει νόημα;
Πληροφορίες για την πολωνική πρόταση διέρρευσαν όχι μόνο στα εθνικά μέσα ενημέρωσης, βασικά όλων των ειδών, αλλά και στις σημαντικότερες δυτικές πύλες ειδήσεων, καθώς και στα ρωσικά. Το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας απάντησε επίσης σχετικά γρήγορα στις εικασίες των μέσων ενημέρωσης, ενώ το Υπουργείο Άμυνας των ΗΠΑ αρνήθηκε να απαντήσει στην ερώτηση, λέγοντας μέσω του εκπροσώπου του ότι ήταν αντικείμενο διμερών διαπραγματεύσεων μεταξύ ΗΠΑ και Πολωνίας, δεν ελήφθησαν αποφάσεις. και το περιεχόμενο των διαπραγματεύσεων παραμένει απόρρητο. Με τη σειρά του, ο υπουργός Εξωτερικών του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας Wojciech Skurkiewicz, σε συνέντευξή του στις αρχές Ιουνίου, επιβεβαίωσε ότι βρίσκονται σε εξέλιξη εντατικές διαπραγματεύσεις για τη δημιουργία μόνιμης αμερικανικής βάσης στην Πολωνία.
Η συζήτηση που ξέσπασε μεταξύ ειδικών και δημοσιογράφων του κλάδου ανέδειξε τη διαίρεση σε ξεκάθαρους ενθουσιώδεις των προτάσεων του υπουργείου και σε αυτούς που, αν και είχαν θετική στάση απέναντι στη συμμαχική παρουσία στην Πολωνία, επεσήμαναν τις ελλείψεις που συνδέονται με την προτεινόμενη πρόταση και πιθανούς άλλους τρόπους να το λύσει. διαχείριση των προτεινόμενων κονδυλίων. Η τελευταία και λιγότερο πολυάριθμη ομάδα ήταν σχολιαστές που έλαβαν τη θέση ότι η αύξηση της αμερικανικής παρουσίας στην Πολωνία είναι αντίθετη με τα εθνικά μας συμφέροντα και θα φέρει περισσότερο πρόβλημα παρά καλό. Κατά τη γνώμη του συντάκτη αυτού του άρθρου, τόσο η άρνηση όσο και ο υπερβολικός ενθουσιασμός σε αυτή την περίπτωση δεν δικαιολογούνται επαρκώς, και η απόφαση να σταλούν αμερικανικά στρατεύματα στην Πολωνία ως μέρος μιας μεραρχίας αρμάτων μάχης και να δαπανηθούν περίπου 5,5 έως και περίπου 7,5 δισεκατομμύρια τα ζλότι θα πρέπει να αποτελέσουν αντικείμενο δημόσιας συζήτησης και λεπτομερούς συζήτησης σε κύκλους που ενδιαφέρονται για αυτό το θέμα. Αυτό το άρθρο πρέπει να θεωρηθεί ως μέρος αυτής της συζήτησης.
Επιχειρήματα του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας της Πολωνίας και η πρότασή του
Η πρόταση είναι ένα έγγραφο σχεδόν 40 σελίδων, συμπεριλαμβανομένων των παραρτημάτων που επισημαίνουν την ανάγκη να εδραιωθεί μια μόνιμη παρουσία αμερικανικών στρατευμάτων στην Πολωνία χρησιμοποιώντας διάφορα επιχειρήματα. Το πρώτο μέρος περιγράφει την ιστορία των σχέσεων ΗΠΑ-Πολωνίας και τα πρόσφατα γεγονότα που σχετίζονται με τη ρωσική επιθετικότητα στην Ουκρανία. Η πολωνική πλευρά επικαλείται αριθμητικά και οικονομικά επιχειρήματα και επισημαίνει το υψηλό επίπεδο αμυντικών δαπανών της Βαρσοβίας (2,5% του ΑΕΠ έως το 2030, δαπάνες στο επίπεδο του 20% του αμυντικού προϋπολογισμού για τεχνικό επανεξοπλισμό) και το προσφάτως δημοσιευμένο σχέδιο προϋπολογισμού της Βαρσοβίας . Το Υπουργείο Άμυνας για το οικονομικό έτος 2019, όπου η αύξηση των δαπανών για τη λεγόμενη European Deterrence Initiative (EDI) σε περισσότερα από 6,5 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ.
Οι απόψεις, μεταξύ άλλων, του Στέιτ Ντιπάρτμεντ, του Προέδρου Ντόναλντ Τραμπ, του στρατηγού Philip Breedlove και του στρατηγού Marek Milli τόσο για την Πολωνία όσο και για την ανάγκη ενίσχυσης της αμερικανικής χερσαίας παρουσίας στην Ευρώπη, καθώς και για το γεγονός ότι η Βαρσοβία έχει επανειλημμένα υποστηρίξει τις πρωτοβουλίες που εφαρμόστηκαν από το ΝΑΤΟ και την Ουάσιγκτον όλα αυτά τα χρόνια.
Το δεύτερο στοιχείο των επιχειρημάτων του Υπουργείου Άμυνας είναι οι γεωπολιτικές εκτιμήσεις και η απειλή από μια ολοένα και πιο επιθετική Ρωσική Ομοσπονδία. Οι συντάκτες του εγγράφου επισημαίνουν τη ρωσική στρατηγική για την καταστροφή της υπάρχουσας δομής ασφαλείας στην Ευρώπη και την εξάλειψη ή τη μείωση της αμερικανικής παρουσίας στη Γηραιά Ήπειρο. Μια σημαντική παρουσία αμερικανικών στρατευμάτων στην Πολωνία θα μείωνε το επίπεδο αβεβαιότητας σε όλη την Κεντρική Ευρώπη και θα έκανε τους τοπικούς συμμάχους πιο σίγουρους ότι η αμερικανική υποστήριξη σε περίπτωση πιθανής σύγκρουσης με τη Ρωσία δεν θα παρασχεθεί πολύ αργά. Αυτό θα πρέπει επίσης να γίνει ένας επιπλέον αποτρεπτικός παράγοντας για τη Μόσχα. Ιδιαίτερα σημαντικό στο έγγραφο είναι ένα απόσπασμα που αναφέρεται στον Ισθμό του Σουβάλκι ως βασική ζώνη για τη διατήρηση της συνέχειας μεταξύ των χωρών της Βαλτικής και του υπόλοιπου ΝΑΤΟ. Σύμφωνα με τους συγγραφείς, η μόνιμη παρουσία σημαντικών αμερικανικών δυνάμεων στην Πολωνία θα μείωνε σημαντικά τον κίνδυνο απώλειας αυτού του τμήματος της επικράτειας και, κατά συνέπεια, αποκοπής της Βαλτικής. Επιπλέον, το έγγραφο αναφέρει επίσης την πράξη του 1997 σχετικά με τα θεμέλια των σχέσεων μεταξύ ΝΑΤΟ και Ρωσίας. Οι συντάκτες επισημαίνουν ότι οι διατάξεις που περιέχονται σε αυτήν δεν αποτελούν εμπόδιο για την εγκαθίδρυση μόνιμης συμμαχικής παρουσίας στην Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη, και αυτή η απουσία ήταν λόγω της ρωσικής επιθετικότητας στη Γεωργία και την Ουκρανία και τις διεκδικητικές της ενέργειες έναντι των χωρών του ΝΑΤΟ. Έτσι, η δημιουργία μόνιμης στρατιωτικής βάσης των ΗΠΑ στην Πολωνία θα αναγκάσει τη Ρωσία να υποχωρήσει από τέτοιες παρεμβάσεις. Προς υποστήριξη των επιχειρημάτων τους, οι συντάκτες του εγγράφου αναφέρονται στο έργο της κρατικής Υπηρεσίας Ερευνών του Κογκρέσου για τη ρωσική δραστηριότητα στην Ευρώπη τα τελευταία χρόνια και στην έκθεση του Υπουργείου Άμυνας των ΗΠΑ στο πλαίσιο της Ουκρανίας.
Γνωρίζοντας το κόστος μετακίνησης μιας τεθωρακισμένης μεραρχίας του αμερικανικού στρατού στην Πολωνία, την επίγνωση των αρχών των ΗΠΑ για την κατάσταση στην περιοχή της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης και τις ενέργειες της Μόσχας τα τελευταία χρόνια, το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας προσφέρθηκε να καλύψει το μεγαλύτερο μέρος των σχετικών οικονομικών δαπανών με την αναδιάταξη στρατιωτών και εξοπλισμού του αμερικανικού στρατού στην Πολωνία. Μια συμφωνία για συγχρηματοδότηση και συμμετοχή της Πολωνίας σε επίπεδο 1,5-2 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ θα μπορούσε να βασίζεται σε κανόνες παρόμοιους με αυτούς που ισχύουν σήμερα, για παράδειγμα, η συμφωνία των ΗΠΑ - Ενισχυμένη Μπροστινή Παρουσία του ΝΑΤΟ στην Πολωνία ή σχετικά με την κατασκευή ενός συστήματος αντιπυραυλικής άμυνας στο Ρετζίκοβο, για το οποίο παρακάτω. Στην αμερικανική πλευρά προσφέρεται «σημαντική ευελιξία» στην κατασκευή της υποδομής που είναι απαραίτητη για τη βάση μιας τόσο σημαντικής δύναμης, καθώς και στη χρήση των πολωνικών δυνατοτήτων που είναι διαθέσιμες από αυτή την άποψη και στην παροχή των απαραίτητων συγκοινωνιακών συνδέσεων για τη διευκόλυνση της δημιουργίας αμερικανικής υποδομής στην Πολωνία. Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι η πολωνική πλευρά δηλώνει ξεκάθαρα ότι οι αμερικανικές εταιρείες θα είναι υπεύθυνες για ένα σημαντικό μέρος της κατασκευής των απαραίτητων εγκαταστάσεων και θα απαλλάσσονται από τους περισσότερους φόρους, την τακτική κυβερνητική επίβλεψη αυτού του τύπου εργασιών και τη διευκόλυνση των διαγωνισμών, οι οποίες με τη σειρά του θα επηρεάσει θετικά το χρονοδιάγραμμα και το κόστος κατασκευής αυτού του τύπου υποδομής. Αυτό το τελευταίο μέρος της πολωνικής πρότασης φαίνεται να είναι το πιο αμφιλεγόμενο όσον αφορά τη δαπάνη του προτεινόμενου ποσού.
